 |
Статистика |
 |
|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
 |
|
 |
|
 |
Главная » 2015 » Июль » 30 » Программа поддержки СМСП
04:31 Программа поддержки СМСП |
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Тайшетский район»
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОБИРЮСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От __________ 20__года № __
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Новобирюсинского муниципального образования на 2015 – 2017 годы»
В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Новобирюсинского муниципального образования, руководствуясь статьями 23, 46 Устава Новобирюсинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Новобирюсинского муниципального образования на 2015 – 2017 годы» (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в печатном издании «Вестник Новобирюсинского муниципального образования» и разместить на официальном сайте администрации Новобирюсинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новобирюсинского
муниципального образования Г.Н. Цимм
Приложение № 1
к постановлению главы Новобирюсинского
муниципального образования
от _____________ года № ___
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОБИРЮСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА 2015 – 2017 ГОДЫ»
р.п. Новобирюсинский 2015 год
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Новобирюсинского муниципального образования на 2015 – 2017 годы»…………………………………… 4
Характеристика состояния и проблемы развития малого и среднего предпринимательства……………………………………………………………………6
Цели и задачи программы, приоритетные направления развития среднего и малого предпринимательства…………………………………………………………7
Программные мероприятия…………………………………………………………… 8
Ресурсное обеспечение программы…………………………………………………... 8
Механизм реализации программы …………………………………………………… 8
Ожидаемые результаты реализации программы…………………………………….. 9
ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Новобирюсинского муниципального образования
на 2015 – 2017 годы»
Наименование программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Новобирюсинского муниципального образования на 2015 – 2017 годы» (далее – Программа)
Основания для разработки Программы Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный Закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Устав Новобирюсинского муниципального образования
Цель Программы Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Новобирюсинского муниципального образования
Задачи Программы Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Новобирюсинского муниципального образования с представителями малого и среднего предпринимательства в решении задач экономического и социального развития поселка.
Наполнение рынка товарами, услугами малых и средних предприятий.
Рост объемов отгруженной продукции (работ, услуг), выпускаемой малыми и средними предприятиями.
Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в местный бюджет.
Повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства.
Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Содействие в участии представителей малого и среднего предпринимательства в районных конкурсах среди СМиСП.
Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Муниципальный заказчик Программы Администрация Новобирюсинского муниципального образования
Разработчик Программы Администрация Новобирюсинского муниципального образования
Сроки реализации Программы 2015 – 2017 годы
Программные мероприятия Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Организация поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования: 30,0 тыс.руб., в том числе:
2015 год – 10,0 тыс.руб.
2016 год – 10,0 тыс.руб.
2017 год – 10,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты Программы Увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение количества рабочих мест.
Увеличение объемов товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению, снижение роста цен за счет усиления конкуренции.
Увеличение представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.
ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными Законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Уставом Новобирюсинского муниципального образования, в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Новобирюсинского муниципального образования.
Малое и среднее предпринимательство – значительное явление социально-экономической жизни Новобирюсинского муниципального образования. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места.
На 1 января 2015 года на территории Новобирюсинского муниципального образования свою деятельность осуществляли 36 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 13 юридических лиц и 23 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (21 – предприятия торговли, 1 – объект бытового обслуживания, 12 – осуществляют лесозаготовительную, деревообрабатывающую деятельность, 2 – организации ЖКХ).
Доминирующее положение занимают предприятия торговли и общественного питания (58 % от общего числа малых предприятий). Работает в этой отрасли 40 % от занятых в малом бизнесе.
Бытовое обслуживание слабо развито, несмотря на то, что является важным для развития поселка.
Показатели Ед.
изм. факт в % к
2013г.
2013г. 2014г.
Количество малых и средних предприятий единиц 35 36 102,9
Численность занятых на малых и средних предприятиях человек 334 218 65,3
Доля численности работников малых и средних предприятий к численности работников всех предприятий и организаций % 12,2 8,3
По состоянию на 01 01 2015 года произошло незначительное увеличение объектов потребительского рынка: открылось два магазина, кафетерий. Структуру потребительского рынка составляют: 36 объектов розничной торговли, 5 – объектов общественного питания, 1 – хлебопекарня, 1 – объект бытового обслуживания, 2 – аптечных киоска, 2 – АЗС.
Общий объем торговых площадей на начало года составил 1653м2, обеспеченность торговыми площадями на 1000 населения составило 504м2, при норме 374м2 или 135% к нормативу обеспеченности населения торговыми площадями.
Оборот розничной торговли снизился (2014 год – 41,4 млн.руб., 2013 год – 42,2 млн.руб.) в следствии того, что предприятие торговли в 2014 году не имело лицензии на продажу вино-водочной продукции.
Среднемесячная заработная плата одного работника в сфере малого бизнеса составила 6800 руб.
Заключено 13 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями, предметом Соглашений является определение основ сотрудничества в области реализации, социальных, промышленных, финансовых программ, способствующих комплексному развитию Новобирюсинского муниципального образования, достижение баланса взаимных интересов.
Система налогообложения, субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с главой 26,3 Налогового кодекса Российской Федерации – единый налог на вмененный доход. Выбранная система является стабильной на протяжении многих лет.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства остается во многом зависимой от эффективной деятельности органов местного самоуправления, так как решение большей части вопросов по созданию благоприятной среды для малого и среднего бизнеса в их ведении и компетенции.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Новобирюсинского муниципального образования.
Поставленная цель будет достигаться посредством решения следующих задач:
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Новобирюсинского муниципального образования с представителями малого и среднего предпринимательства в решении задач экономического и социального развития поселка;
- наполнение рынка товарами, услугами малых и средних предприятий;
- рост объемов отгруженной продукции (работ, услуг), выпускаемой малыми и средними предприятиями;
- увеличение налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в местный бюджет;
- повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства;
- увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- содействие в участии представителей малого и среднего предпринимательства в районных конкурсах среди СМиСП;
- оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: размещение на сайте Новобирюсинского муниципального образования в сети «Интернет» информации для СМиСП.
Важными и приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства Новобирюсинского муниципального образования являются:
- жилищно-коммунальные услуги;
- бытовые услуги;
- медицинские услуги.
Наличие монополии, недостаточное количество, а порой и полное отсутствие предприятий в этих сферах влияют не только на стоимость предоставляемых услуг, но и на их качество.
На сегодняшний день есть реальная возможность развития за счет малого и среднего предпринимательства таких сфер экономики, как:
- расширение и улучшение деятельности по оказанию бытовых услуг населению;
- оказание жилищно-коммунальных услуг, внедрение современных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- предоставление услуг направленных на улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Мероприятия Программы разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Новобирюсинского муниципального образования и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, организационную поддержку, пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности.
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает мероприятия:
- выделение денежных средств на приобретение оборудования и инвентаря начинающим субъектам малого и среднего бизнеса в сфере: жилищно-коммунального хозяйства; бытовых услуг; медицинских услуг;
- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства свободных помещений площадью не более 20м2, находящихся в бессрочном пользовании Новобирюсинского муниципального образования, безвозмездно, сроком до 6 месяцев.
Условия и порядок оказания финансовой поддержки и предоставления свободных площадей субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативно-правовыми актами администрации Новобирюсинского муниципального образования.
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает мероприятие: предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства свободных помещений площадью не более 20м2, находящихся в бессрочном пользовании Новобирюсинского муниципального образования на возмездной или безвозмездной, сроком до 6 месяцев, основе.
3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности предусматривает мероприятия:
- оказание содействия в участии ежегодных районных смотрах-конкурсах среди СМиСП («Лучшее предприятие в сфере торговли и общественного питания», «Лучший предприниматель»);
- в рамках информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства размещение на официальном сайте администрации Новобирюсинского муниципального образования в сети «Интернет» информационных материалов, освещающих вопросы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Организация поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает мероприятие: в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения эффективного взаимодействия администрации Новобирюсинского муниципального образования с субъектами предпринимательской деятельности ведется работа по формированию Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Новобирюсинского муниципального образования.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджета Новобирюсинского муниципального образования.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании местного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
тыс.руб.
Мероприятие Программы Всего 30,0
м/б 2015 год - 10,0
м/б 2016 год - 10,0
м/б 2017 год - 10,0
Оказание финансовой поддержки в приобретении оборудования и инвентаря в сфере: 30,0 10,0 10,0 10,0
- жилищно-коммунальных услуг 15,0 5,0 5,0 5,0
- бытовых услуг 7,5 2,5 2,5 2,5
- медицинских услуг 7,5 2,5 2,5 2,5
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Муниципальным заказчиком и разработчиком Программы является администрация Новобирюсинского муниципального образования. Формирование мероприятий Программы осуществляется исходя из приоритетных направлений и приоритетных задач социально-экономического развития Новобирюсинского муниципального образования.
Правовой основой механизма реализации Программы является федеральное законодательство, указы и постановления Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и нормативные акты Иркутской области, нормативные акты органов местного самоуправления.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующей нормативной правовой базы и с учетом изменений социально-экономического положения Новобирюсинского муниципального образования. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, корректировка объемов, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышения заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства, тем самым повысить уровень жизни населения Новобирюсинского муниципального образования.
По итогам реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- увеличение объемов товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства к концу 2017 года до 19,25 млн.руб.;
- рост налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в местный бюджет к концу 2017 года до 40,0 тыс.руб.;
- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению, снижение роста цен за счет усиления конкуренции;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития, в расчете на 1000 человек к концу 2017 года до 1,2 ед. |
|
Категория: Проекты |
Просмотров: 448 |
Добавил: надмин
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
 |
Copyright MyCorp © 2025 |
 |
|
|
